积分入学的深圳政策

根据深圳市教育局2013年4月初发出的《关于做好2013～2014学年度义务教育阶段新生招生工作的通知》，除了深圳户口外，是否拥有学区住房以及在学区租房的年限，是不是独生子女等事项也成了影响孩子入学的重要指标，并且被折算成具体分数进行统一排名。非深户籍适龄儿童由基础分和加分两部分构成。基础分以申请人在学区的住房情况和入户情况为基础，分为5种类型，每一类型上下相差5分，其中第一类型最高，为90分，其要求为“在学校报名地段购房（住宅用途商品房，儿童及监护人合法产权在51%以上），儿童入户在该房产，最低的是监护人在学校报名地段租房或居住于其他类型住房 的第五类型，70分。
多种情况可加分。申请人是独生子女与罗湖区不同，可加3分，租房户能提供无房证明的加2分，租房户还可按租赁凭证在街道租赁所登记备案日期，每满1个月加0.1分（累计不超过10分），而能提供证明申请人家庭在住房地址实际居住的连续扣费证明（如水电费、煤气费等），可以每满1个月加0.1分（累计加分不超过5分）
2013年申请福田区小一或初一学位，家长可填报三个志愿。其中第一志愿为居住地地段所属学校，为固定志愿；第二和第三志愿由家长自由选择填报，学校录取时先录第一志愿，如全未完成招生计划，再录取第二志愿，以此类推。
填报志愿时，家长必须对是否服从调剂作出选择。选择不服从调剂的学生，若未被填报的志愿学校录取，区教育局不再安排公办学校，家长需自行联系民办学校接收。同时，27所中小学将实行学位申请房政策，如果某套住房住户的小孩已经申请过某小学（或初中）的学位，在该小孩上学期间，另一家庭的小孩不得再以该套住房向该学校申请学位。 在这项被简称为“积分入学”的新政中，户口的重要性明显降低，“房产”的地位显著提升。福田区小学入学进行的积分排名中，“无户口、有学区住房”的学龄儿童，比“有户口、租住学区住房”的学龄儿童平均积分高出10分左右。而在邻近的南山区，本区户口最高能折算成20分的积分，而相应的学区住房，最高却能折算50分。
南山区积分入学政策
从南山区教育局获悉，该区已公布“义务教育阶段公办学校积分入学试行办法”。从今秋起，该区公办初中、小学新生学位，将以积分从高到低依次安排学位。
据了解，南山区“积分入学”方案共设置了4个积分项目，满分为100分。
第一个积分项目是申请入读学生户籍情况，满分为20分。其中深圳户籍分为3类，A类20分，学生是本学区户籍;B类15分，学生是本学区挂靠户籍;C类14分，学生是非本学区户籍。
第二个积分项目是申请入读学生家庭住房情况，满分为50分。该积分项目把学区内购房分为7类，把学区内租房分为8类。
第三个积分项目是申请入读学生计划生育情况，满分为20分。该项目按家庭子女数及申请者属家庭中第几胎的情况，分为9类。其中独生子女(含双胞胎)得20分，政策外第一胎(指未婚生育有罚款手续的)得13分，政策外第三胎(有罚款手续)得0分。
第四个积分项目是申请入读学生父母就业情况，满分为10分。其中申请入读学生为深圳户籍的，无需查验父母就业情况，得10分。
南山区“积分入学”方案规定，该区公办学校、教育部门将按终审积分从高到低依次录取，直至各学校招生计划录满为止。各学校在规定时间张榜公布新生录取名单及其所得终审积分，家长也可通过区教育局招生系统网站查询录取结果和终审积分。 赞成
户籍的铁板被撬动，这赢得了一些好评。一些网民在论坛上认为，拥有商品房比拥有户籍的市民更应该获得优先入学的资格，因为“有房就是家，而不是户口”。
在深圳都会城市研究院社会发展研究中心主任陈宏看来，深圳推行的积分入学政策，不再把具有深圳户口作为最重要的衡量指标，而是把学生家长对深圳经济发展建设所作的贡献作为依据。“这一政策进一步打破了横亘在户籍与学位之间的藩篱，具有积极的意义。”陈宏说。
反对
不过，在另一些人看来，调整后的新政，对没有房产的本地市民来说带有歧视色彩。
南山区户口可得20分，独生子女可得20分，父母就业情况可得10分，房子是上一年租的可得2分，这样算下来总分只有52分。这个分数，显然拼不过那些有房子的。另一些家长则言辞激烈地加以指责，认为“积分入学”新政有“嫌贫爱富”的嫌疑。 南山区教育局面向媒体解释说，积分是入学录取次序的依据，不是入学的门槛。只要符合基本的入学条件，积分再低也会安排学位，符合条件的孩子未被申请的学校录取时，将按相对就近的原则分流到其它学校。
对于外来人口远远多于户籍人口、优质教育资源配置不均衡的深圳而言，本次“积分入学”的改革，只是政府多年来解决外来人口子女读书问题的尝试之一。 1、公开透明
要求切实增强工作透明度，做到积分标准公开，积分结果公开，学位安排公开。而且，积分入学办法实施前，各区都向社会进行公告，并做好沟通、解释、宣传工作。
2、分区统筹
各区根据区情制定科学的积分细则，市局直属学校义务教育积分入学工作纳入辖区教育行政部门统一管理。
3、综合积分
各区实施办法均将户籍类型、住房性质、居住年限、社保或营业执照、计生情况等作为综合积分因素，住房并非唯一积分项目；根据住房类型设置不同分值，体现了各区特点和从实际出发的原则，如果不加区别，会造成新的不公平；是否拥有房产并不是区分贫富问题，一些有房户仍到其他地段租房或买房，以求子女能进入理想的学校，说明房产问题具有复杂性，不能简单化。